文婧:基层统计数据造假何时休?
湖南省在全国第三次经济普查中抽查发现部门基层政府统计数据造假,虚报、重复上报,停产的、未投产的、被兼并的甚至连地址都找不到的企业,还在上报“产值”,一些部门分解任务,伪造资料,“指导”企业上报虚假数据。(北京青年报2月15日)
基于真实情况汇总统计的数据能简单明了地反映出一个地方社会经济方方面面的发展情况,一直以来,各地政府和部门也惯于用统计数据说明工作业绩。但在“数据不够漂亮有失颜面”、唯数据论、“数字出官”等观念影响下,统计数据真实性这一根本前提,得到保证显的不那么容易,统计数据在一些干部的眼中成为了可随意填写的数字,根据需要随时调整、随意发挥。此前,也有不少地方爆出统计数据失真的新闻,甚至统计局被调侃成了“水分局”,数据显示的情况与公众的切身感受相去甚远,有网友嘲讽到“又拖了国家的后腿”。如何保证统计数据的真实可靠,让数据能全面反映社会变化,让公众信服,除了靠审计、监管部门的例行检查、抽查外还应当从根本入手,解除数据造假、失真的困局。
应当说,统计数据的失真在很大程度上源于不正确的政绩观,这里面有基层统计人员工作责任心淡漠,以及数据收集、汇总部门的懒作为原因,更需要引起重视的是少数领导奉行“唯数据论”、“数字出官”等不当政绩观观念下的知假作假。在过去较长的时间内,不少政府部门年终工作总结时总忘不了堆砌数据来显示工作成绩,唯GDP论,而GDP的总量、增速都依靠于数据的支撑,在被曝出的数据造假事件中,来自于长官授意的并不在少数,领导干部知假作假、知假报假的情况并不鲜见。知假作假源于数据造假行为本身没有引起重视,没有看到失真的统计数据给国家整体规划设计、宏观调控所造成的不良影响。
依法治国的当下,合法性当仁不让的应该作为政府行为的出发点和落脚点,统计数据失真,对责任人应当依法依规严肃问责。加大对基层数据统计人员的指导监督,对数据汇总部门不加分析只管当“二传手”的不作为、懒作为情况也要一查到底,改变单纯以数据衡量政绩的考核干部方式。打造可以经得起监督、检查的统计数据,以真实的数据巩固政府公信力,以可靠的数据取信于民。