腾越密迩近诸彝,实滇西藩屏。而滇境大势,北近吐蕃,南皆彝缅,郡邑所置,介于其间,不过以声教羁縻而已。正统以来,经略南彝者,设宣慰司六,御彝府二,宣抚司三,州四,安抚司一,长官司二。如孟养阻负于西,最为荒僻,而缅甸、八百、老挝,地势濒海,木邦、车里、孟密,又在其内,业非羁縻所可制驭,而近听约束者,惟南甸、干崖、陇川而已。数十年频为缅患,如刁落参以南甸近彝,夺刁落宁之官,尚构缅内讧,为兵备胡公心忠所歼;岳凤父子以陇川舍目谋主多思顺之地,造逆犯顺,为参将刘綎所擒,边境赖以安。其后阿瓦日强,蚕食日多。幸抚彝同知漆文昌、知州余懋学,请大司马陈公用宾檄暹罗以弱缅,而腾获稍康。迨思正就戮,瓦酋猖獗,命思华据迤西,思礼据木邦,思绵据蛮莫,而内地渐为逆缅所窃。至若多俺席麓川之旧,附缅而叛天朝,参将胡显忠平之。多安民藉安酋、瓦酋之援,负固以拒天兵,兵备黄公文炳、参将董献策取之,腾之获存者,幸也!目今瓦酋枭悍称雄,诸彝悉听号召,倘经略失驭yù失去统驭的办法,其造乱者,尤有甚于昔也。为腾计者慎之,外芒市虽属府,近于猛稳为木邦辖,藏贼劫掠,腾境不安,所恃放廷臣防御之,而反罹其害。自后当重其责以弭mǐ变消除变乱,庶于腾少安云。
腾越附近地区的各族彝民,实际上是滇西的屏障。而滇省边境的大体形势,北边接近吐蕃,南面全是缅甸的彝人,设置府县的地区,介于其间,不过是用声威教化约束而已。正统年间(1436?1449)以来,经营谋划南部彝人的人,设置了六个宣慰司,两个御彝府,三个宣抚司,四个州,一个安抚司,两个长官司。如像孟养,在西面依仗险阻,最为荒凉偏僻,而缅甸、八百、老挝,地势濒海,木邦、车里、孟密,又在它们以内,已不是靠羁糜政策可以制服驾驭的了,而近处听约束的,唯有南甸、干崖、陇川而已。数十年来缅人频频为边患,例如刁落参因为南甸靠近彝人,夺了刁落宁的官位,还造成缅人内江,被兵备道胡心忠歼灭;岳凤父子以陇川头目的身份图谋掌管多思顺的领地,造反作乱,被游击将军刘蜓擒获,边境赖以安宁。