赵广汉字子都，是涿郡蠡吾县人，蠡吾县原属河间国。他年轻时做郡吏、州从事，因廉洁奉公、通达明敏礼贤下士而很有名气。被推举为茂材，做了管理市场物价的平准令。经过考核被任命为阳翟令。因为治理政务的成绩特别与众不同，升任京辅都尉，代理京兆尹。正值昭帝去世，而新丰杜建任京兆掾，负责修建昭帝坟墓。杜建素来豪侠，他的宾客从中非法谋利，广汉听说这事，事先婉转劝告他。杜建不改，于是收案致于罪罚之法。许多有权势者和宦官都替他求情，广汉终于没有听从。宗族和宾客谋划要劫持杜建，广汉获知了他们全部的计议和主谋的名字居所，派吏卒告诉他们说：“如果这样谋划，将会并灭全家。”命令众吏卒将杜建在闹市处以极刑，没有人敢走近他。京师裹都称颂他。
那时，昌邑王刘贺应召来京即帝位，他行为淫乱，大将军霍光与群臣共同废掉了昌邑王，立了宣帝。广汉因为参与了商议定立策略，赐爵为关内侯。
广汉迁任颖JlI太守。郡中大姓原、褚二族横行无忌，宾客犯法为盗贼，前任的二千石官吏没有人能够擒拿制服他们的。广汉到了以后几个月，就诛杀了原、褚为首的恶人，郡中人都震惊恐惧。
最初，颖川豪杰大姓相互缔结婚姻，官府和民间勾结成党。广漠很忧虑这件事，就奖励其中可用的人，让他们事先知道控告书的内容，有案件进行审问，已经获得了罪名，就依据法律来惩罚他们，广汉故意泄露他们的话，使他们互相埋怨。他又让吏卒做了告密桶，等到收到了投书，就削去告密者的名字，而假托豪杰大姓子弟所说。从那以后强宗大族家家结成了仇人，奸党也分散败落了，风俗大大改观。吏卒和百姓都来控告揭发，广汉能够把他们当作耳目，盗贼因此不能作案，作案了就会被捕获。一切都得到了治理，广汉的威名广为流传，以至于投降的匈奴人说匈奴中都听说过广汉。
本始二年，朝廷派遣五将军攻打匈奴，征用广漠以太守的身份领兵，隶属蒲类将军赵充国。从军回来后，仍代理京兆尹，一年后实授京兆尹。
赵广漠身为京兆尹，接纳士人和颜悦色，他以安慰荐拔对待属吏，殷勤备至。事成推辞功劳，归功于属下，说：“是某掾官做的，不是我二千石所能做的。”行为发于至诚之心。拜见他的属吏都倾吐心腹之事，毫不隐匿，都愿意被他任用，即使死也不逃脱。广汉很清楚地知道他们的能力都适合做什么，能否尽力。其中有背弃他的，就先使他知道，劝告不改的，才收捕他，逃不掉，按他的罪行定立罪名，立时伏罪。
广汉为人精明强干，天性精通为官之道。接见属吏和百姓，可以通宵达旦。尤其擅长钩距之术，以此察得事情的原委。钩距的方法是，如果想知道马的价钱，就先问狗价，然后问羊价，然后问牛价，然后问到马，相互比较这些价格，按类相衡量，就能够知道马的贵贱与实情相当。衹有广汉最精通能行钩距之术，他人仿效没有谁能赶得上。郡中的盗贼，间里的轻侠，他们的根基和窟穴所在地，以及属吏枉法收取财物，铢两之微的奸情他都知道。长安几个少年在里中隐蔽处的屋舍中谋划共同劫持某人，话还没说完，广汉派属吏收捕整治使他们全部伏法。富人苏回任官为郎，有两人劫持了他。过了一会儿，广汉带着属吏到了他们家。广汉站在庭下，让长安丞龚奢敲堂门告诉劫匪，说： “京兆尹赵君拜谢二位，请不要杀人质，这个人是皇帝的侍卫。如果释放了人质，不抵抗，就会好好对待你们，有幸遇上赦免的命令，或者那时可以免罪。”那两个人很惊愕，素来又听到广汉的名声，立即开门出来，下堂叩头，广汉跪下拜谢说： “很高兴保全了郎官的性命，你们待人很厚道！”把二人送到监牢。告诉狱卒殷谨相待，供给酒肉。到了冬季，二人应当出狱受死刑，广漠预先为他们备办棺木，供给殓葬的器具，并告诉他们，两人都说：“这样死了也没有怨恨！”
赵广汉曾经发文召见湖县的都亭长，都亭长西行到了界上，界上亭长开玩笑说：“到了郡府，替我多多拜问赵君。”亭长到了郡府，广汉与他谈话，问完了公事，对他说：“界上亭长传话给我，你为什么不转达他的问候呢？”亭长叩头信服说确实有这件事。广汉于是说： “回去替我拜问界上亭长，让他努力做好本职之事，尽心尽力，京兆不会忘记他的忠厚之心。”他揭发私情隐情如神，多是这样。
广汉上奏请求，请求把长安游徼狱吏的幸禄增加到百石，此后食俸百石的属吏都比较自重，不敢枉法任意拘系人。京兆政治清明，官吏和百姓对他赞不绝口。长老传言认为白汉兴起以来的管理京兆的人没有谁能赶得上他。左冯翊、右扶风的官署都设在长安，犯法者经常流窜到京兆的地界作案。广汉感叹说：“扰乱我的管理的，往往是左冯翊、右扶风啊，如果能让我兼治二辅，治理长安就容易了。”
当初，大将军霍光执政，广汉奉事霍光。到霍光死了以后，广汉心中知道皇帝的心意，发遣长安小吏亲自带领着，与他一块到了霍光之子博陆侯霍禹的宅第，直闯入府门，搜查拘系私自屠畜卖酒的人，用椎子砸破卢罂，用斧子斩断门闩而去。当时霍光的女儿是皇后，听说了这件事，对皇帝哭诉。皇帝心中称许此事，因此仅仅召见询问广汉。广汉因此得罪了贵戚大臣。广汉平M喜欢任用那些旧吏家年少的子孙们，一味张扬强壮锋锐之气，见事情发生了，没法回避，大多抱着与他当机立断的打算，没有谁替他支撑危难局面。广汉最终因此招祸。
当初，广汉的门客私自在长安市场上卖酒，丞相的属吏赶走了他。门客怀疑是男子苏贤告发了这件事，便告诉了广汉。广汉派长安丞追查苏贤，尉史禹因此弹劾苏贤作为骑士屯驻霸上，却不到屯所，又缺乏军需储备。苏贤的父亲上书申诉，控告广汉，事情下达有司重新处理。禹获罪腰斩，请求逮捕广汉。有诏命令就地审讯，广汉VI中称服，正巧有赦命，衹降了一级俸禄。广汉怀疑这件事是同邑男子荣畜指使的，后来以其他罪名杀了荣畜。有人上书告发这件事，宣帝把案件交丞相和御史大夫办理，追查得很紧急。广汉派所亲信的长安人作丞相府的门卒，让他私下打探丞相家中违法的事。地节三年七月中，丞相随身婢女有过失，自缢而死。广汉听说了这件事，怀疑是丞相夫人因嫉妒而在府宅内杀了她，而丞相正斋戒以入宗庙酎祭。广漠得知造件事，便派中郎赵奉寿劝告丞相，想以此挟制他，使他不要一直追究自己的事。丞相不听，追查得更加紧迫。广汉想要告发他，先向知星气的太史占问，太史说今年当有大臣被戮死，广漠立即上书告发丞相的罪行。皇帝批示说：“交由京兆尹处理。”广汉知道事情迫切，于是自己带领吏卒直闯丞相府，召令丞相夫人跪在庭下听取她的对辞，带走了十多个奴婢，讯问他们杀死婢女的事。丞相魏相上书陈述：“妻子确实没有杀婢女。广汉多次犯罪依法未能伏罪，他以欺诈手段胁迫臣魏相，幸而臣魏相宽容没有上奏。希望派清明的使者来处理广汉所证实的臣魏相的家事。”事情交由廷尉处治，确实是丞相自己因过错而鞭笞并逐走随身婢女，婢女被赶出丞相府才死的，并不像广汉所说的那样。司直萧望之上奏弹劾道：“广汉侮辱大臣，想胁持丞相，违逆节律伤害风化，是不道之罪。”宣帝厌恶他，送广汉下了廷尉牢狱，又有杀害无辜，故意不据实情审问案件，擅自斥责骑士缺乏军备等几个罪名，天子批准了他的上奏。官吏和百姓守在皇宫旁号哭的有数万人，有的说“臣活着对朝廷没有益处，愿意替赵京兆死，使他能活着抚养百姓。”广汉终于被腰斩。
广汉虽犯法被诛，但他做京兆尹廉洁清明，抑制豪强，小民各得其位。百姓至今思念他，颂扬他。
尹翁归字子兄，原为河东平阳人，后来移居杜陵。翁归少时失去父亲，与季父住在一处。他做牢狱小吏，通晓法律。喜欢击剑，没有谁能抵抗他。这时大将军霍光主持朝政，霍氏家族住在平阳，家奴门客持刀兵器到街市打斗制造混乱，吏卒不能制止，等到翁归做市吏，没有敢犯法作乱的。公正廉洁不收嫔赠，商买们都惧怕他。
后来离职闲居在家。正巧田延年做河东太守，巡视各县到了平阳，召集以往的全部吏卒五六十人，延年亲临会见，让有文才的站在东边，有武才的站在西边。察看了数十人，轮到翁归，独独伏地不肯起，对答道：“翁归文武兼备，请您安置。”功曹认为这个吏卒倨傲不逊，延年说：“这有何妨？”于是召他上前询问，很惊异于他的对答，就让他为卒吏，使他跟从回到郡府。翁归察询事情揭发奸情，能够穷尽事情的原委，延年非常看重他，自以为能力不及翁归，调职代任督邮。河束二十八个县，分为两部，闳孺统管汾水之北，翁归统管汾水之南。翁归举动依照法律，捕得那些犯罪的人，属县长吏即使暗中诬陷，也没有谁怨恨他。经过考核他被任命为缑氏尉，历任郡中之职，所到之地治理得好，升任都内令，举廉做了弘农都尉。
被任命为东海太守，去探望辞别廷尉于定国。定国家在东海，想要把两个同邑人的儿子托付给翁归，让他们先坐在后堂等待接见。定国与翁归谈了一整天的话，不敢让同乡的儿子来见。翁归走了之后，定国才对邑子说： “他是贤明的官吏，你们不会做事，我也不能凭私交相求。”
翁归治束海吏治清明，郡中官吏和百姓贤与不贤，以及他们奸诈邪恶的罪名都知道。县县各有登记的簿册。他亲自处理各县的政事，有紧急的命令就稍稍缓发；官吏和百姓稍稍懈怠，就披露有罪人的名册。县县拘捕黠吏豪民，审查后定立罪名，最高到死刑。拘捕人一定在秋冬考核官吏大会中，以及出外巡视各县时，而不在没事的时候。他拘捕人，是为了以一警百，官吏和百姓部心服，因恐惧而改过自新。束海大豪绅郯县的许仲孙，为人奸猾，扰乱吏治，郡中被他所苦。郡守有想要捕他的，他就凭藉势力伪诈逃脱，一直没有人能够制服他。翁归来到后，判仲孙死刑弃市，一郡入战栗，没有人敢触犯法令。束海因此太平。
尹翁归因政绩优异试仟右扶风，一年后实授其职。他选用廉明公正憎恶奸邪的吏卒做为辅佑，以礼相待，好恶与他们相同；那些背叛翁归的，也一定会施行处罚。治理的办法如同束海的老方法，奸邪罪名也是县县有名册。相邻的伍中发现了盗贼，翁归就召来那一县的长吏，明白地告诉他奸黠的主犯的名字，教他按此类推盗贼所经过和投靠的地方，大多常如翁归所说的，没有遗漏脱逃的。对弱小就放宽政策，对豪强就加紧追查。豪强有判罪的，送给掌畜官，命令他割草，以人数日数定量要求，不能替代。不符合定量，就以笞刑责罚，极至者以致用鈇自到而死。京师敬畏他的威严，扶风因此安定，捕捉盗贼一项常常是三辅之最。
翁归为政虽重法用刑，却以清廉出名，言不及私，温良谦让，不以自己的才能傲视他人，因此在朝廷中名誉很好。他任职多年，元康四年病终。家中没有多余的财物，天子以为他很贤明，下韶御史：“朕夙兴夜寐，以求贤才为最重要的事情，不区分亲疏远近，务求能够安抚百姓罢了。扶风翁归廉明公允正直，治理百姓很不寻常，早天不顺，不能够完成他的功业，朕很怜惜他。赐翁归之子黄金百斤，以供给他家祠的祭祀。”
翁归的三个儿子都做了郡守。小儿子尹岑历任九卿，官至后将军。而闽孺也位至广陵相，有善于治政的名声。因此世人称道田延年是懂得用人的人。
堕延蠢字星公，原为憨地人，后迁居世座。年轻时为郡文学。父亲；鲈是慈的郎中。燕刺王刘旦谋反，韩盏因劝谏而死，整人很同情他。此时昭帝年事已高，大将军霍光把持政权，征召郡国的贤良文学，向他们询问政事得失。当时魏翅以文学的身份来对答，认为“赏罚的目的在于劝善禁恶，这是为政的根本。往日燕王行为无道，韩义挺身力谏，被燕王杀掉。韩义与燕王没有比干与纣王一样的亲缘关系，却实行了比干一样的节操，应该大大奖赏他的儿子，以此显示给天下人，昭明做人臣的道理。”霍光接受了他的建议，于是提拔延寿做了谏大夫，升任淮阳太守。延寿治政很有名声，调职颖川。
颍川豪强多，很难治理，国家常为之选派强有力的太守。在此以前，趟广汉做太守，忧虑当地风俗喜聚朋结党，因此交结官吏和百姓，使他们互相告发，这种权宜之计是为了明察政事，颖川因此告发成风，百姓多结仇成怨。延寿想要改变这种风气，以礼让教化百姓，又担心百姓不仿从，于是依次召见被乡里所信任敬重的郡中长老数十人，设酒宴，亲自陪奉，把施行礼教的想法告诉他们，向他们询问间里歌谣和百姓疾苦，向他们陈述和睦亲爱消除怨仇的办法。长老们都认为很有益处，可以施行，于是共同商定嫁娶丧祭的礼仪和等级，大致依据古礼，不得逾越法律限度。延寿于是命令文学校官诸生戴皮弁手执俎豆等礼器，为官吏和百姓主持丧嫁娶等礼仪。百姓依照他的教导，把那些仿制的为送葬用的土木制车马弃之于道。遇了几年，延寿调任束郡太守，董霸代替延寿治理颖川，黄霸沿用他的方法因而颖Jl！非常安定。
延寿做官，崇尚礼义，喜好上古的教化，每到一处一定聘请当地的贤士，依礼对待任用他们，扩大谋划，接纳劝谏；推崇行丧让财的行为，表彰孝悌之行；修治学校，春秋乡射，陈列钟鼓管弦，盛行升降揖让之礼，以及都试研讨武艺，设置斧铁旌旗，演习射御之事。修治城墙，征收赋租，先明确布告开始的口期，以指定的期限开始行事，官吏和百姓都很敬畏而遵守规定。又任命正、五长，作为孝悌的表率，不可姑息奸邪的人。板里仟佰一旦出现事故，官吏就会接到报告，奸人不敢入其地界。这种做法开始好像很繁琐，其后吏卒没有追捕罪犯的辛苦，百姓也没有受刑的忧虑，都很安于这种治法。延寿对待手下的官吏，恩施很重而约法明确。如果有欺骗背叛他的，他就深深地自我责问：“难道是我负了他么，他为什么这样做呢？”吏卒听到了暗自痛悔，他的县尉以致白刺而死。后门下掾自到，被人救下没死，由此哑了不能说话。延寿听说了这件事，对着掾史哭了，派吏卒医治看护他。仁厚地免除了他家人的赋税徭役。
延寿曾要外出，临上车，有一个骑马的吏卒迟到了，延寿嘱咐功曹议定惩罚他的罪名。延寿返回到府门，门卒挡住车，有话要说。延寿停下车问他，门卒说：“《孝经》说：‘以事父之道来事君，其中的敬是相同的，因此事奉母亲取其爱，事奉君主取其敬，敬爱兼取是用来事奉父亲的。’今天一大早您要出门，停了很久还没走出去，骑吏的父亲来到府门，不敢进去。骑吏听说，快跑着出来拜见父亲，正巧赶上您要上车。因为敬事父亲而被惩罚，难道不是有损于大化吗？”延寿在车中举手拜道：“如果不是你，我还不知道自己的错误呢。”回到府内，召见门卒。门卒本来是诸生，听说延寿贤明，没有途径引荐自己，因此替人做门卒，延寿于是留用了他。延寿听取善意的劝谏，大多是这样的。延寿在东郡三年，令行禁止，狱案大减，是天下治理最好的。
韩延寿试任左冯翊，一年后被认为称职实授其职。过了一年多，不肯出去省视各县。丞掾多次报告说：“您应该循行郡中，观览民俗，考查长吏的治政成绩。”延寿说：“各县都有贤明的长吏，督邮在局外分明善恶就行了，省枧各县恐怕没有什么益处，衹是增加了烦扰罢了。”丞掾都认为正值春季，可以出去一次劝勉农桑。延寿不得已，巡县到了高陵，百姓中有亲兄弟为了耕地相互争辩的，各自向延寿陈说，延寿非常悲伤，说：“有幸得了这个职位，做一郡的表率，不能宣明教化，致使百姓中有骨肉互相诉讼，既伤害风俗教化，又使贤明的长吏、啬夫、三老、孝悌承受这样的羞辱，过错在于冯翊，应当引咎辞职。”这一天称病不理公事，于是入内躺到传舍中，闭门思过。一县中没有人知道他在做什么，令丞、啬夫、三老都自缚等待处罚。于是讼诉人的宗族们相互责备，这两兄弟也深深地懊悔，都自己剃了发袒肉谢罪，愿把田转让对方，至死不敢再争。延寿非常高兴，开门请见，入内置备酒肉与他们相对饮食，勉励他们并且把这个意思告诉了乡内的官署，以此表彰规劝肯于悔过从善的百姓。延寿于是起来处理事务，感谢令丞以下各宫，接见慰藉他们。郡中从此和洽，无不相互勉励，不敢违法。延寿的恩惠信誉遍及二十四县，没有谁再以言辞相互诉讼的。推究他的至诚之心，官吏和百姓都不忍心欺骗他。
韩延寿代替萧望之做左冯翊，而望之升任御史大夫。侍奉谒见的侍者福告诉望之延寿在东郡私自发放官钱一千多万。望之与丞相丙吉商议，丙吉认为正逢大赦，不须追查。正好御史在东郡查办公事，望之于是让他一并查问这件事。延寿听说了，立即布置吏卒查考望之做冯翊时廪牺官钱发散了一百多万的事。廪牺吏被拷打讯问得很急，自己供认与望之为奸。延寿上奏弹劾，想以天子制止望之。望之自己陈奏“我的职责在于监察全国，听到了事情不敢不查问，却被延寿阻挠了。”皇上因此不信任韩延寿，派人分别追查弄清事实。望之的事终于没有事实，而望之派御史在束郡考查，全部查明了延寿的事。延寿在束郡时，考试骑士，修饰兵车，画龙虎朱爵。延寿穿衣以黄色细绢做方领，驾四匹马，着总，立幢槃，插羽葆，在车上鼓乐歌吹，功曹引导车，都是一车四马，装载檗戟。五个骑手为一伍，分左右两部，军假司马、干人持幢跟在车旁。唱歌的先入射堂，望见延寿的车来了，就高唱楚歌。延寿坐在射堂，骑吏持戟沿台阶列立，随从的骑士带着弓鞑罗立在后面。命令骑士兵车在四面布阵，披着甲衣佩着千辈骑在马上，抱着弩背着籣。又让骑士表演戏车弄马盗骖的技艺。延寿又取用官府的铜制器物，等到月食出现时铸成刀剑钩铎，仿效皇帝尚方署的做法。还用官府钱帛私雇小吏为其服役。以及置办装饰车甲三百万以上。
于是萧望之上奏弹劾韩延寿超越职权大逆不道，又自己辩白说： “前不久被延寿弹劾，现在又揭发延寿的罪行，众人都以为臣怀有邪恶之心，欺侮冤枉延寿。希望丞相、中二千石、博士议定他的罪名。”事情下达公卿，都认为延寿从前没有成绩，后来又诬告典法大臣，想以此解脱罪名，狡猾不道。天子厌恶他，延寿终于获罪被斩杀在街市。官吏和百姓数千人送他到渭城，老少扶着车毂，争着献上酒和烤肉，延寿不忍心拒绝，人人的酒都饮，计饮酒一石有余。派掾史分别拜谢送行的人：“劳苦吏民相送，延寿死无所恨。”百姓没有不流泪的。
韩延寿的三个儿子都做了郎官。他在临终之时，嘱咐他的儿子不要做官，要以他为戒。他的儿子都听从父亲的话辞官不做。到了孙子韩威，才又做官至将军。韩威也很讲恩德和信义，能得众人拥护，下属愿意为他拼命。韩威也是因奢侈僭越获罪被杀，延寿的遣风大抵如此。
张敞字子高，本来是河东平阳人。在祖父张孺做上谷太守之时，迁居茂陵。张敞的父亲张福奉事孝武帝，官至光禄大夫。张敞后来跟随宣帝迁到了杜陵。张敞本来是以乡有秩的身份补任太守卒史，经过考核而做了甘泉仓长，稍稍升任太仆丞，杜延年认为他很不寻常。正巧昌邑王刘贺到京即位，行为不遵循法度，张敞上书劝谏道：“孝昭皇帝早崩没有子嗣，大臣为之忧虑，挑选贤德圣明的人继承宗庙，向东迎接的日子，惟恐属车来得太迟。现在天子在盛年初即皇位，天下人没有不擦拭眼睛，侧着耳朵，观察风俗教化的变化的。辅国的大臣还没有褒扬，而为昌邑王挽辇小臣却先升了官，这是错中的大错啊。”此后过了十几天，昌邑王刘贺被废，张敞因切中直谏而名声显扬，破格提升为豫州刺史。因为他多次向上奏事言语忠恳，宣帝征召他为太中大夫，与于定国一同处理尚书的事务。因刚正逮忤了大将军霍光，就让他掌管兵车出军的人减省费用，又出任函谷关都尉。宣帝初即位，废王刘贺住在昌邑，皇上心中忌惮他，调张敞任山阳太守。
过了很久，大将军霍光去世后，宣帝才亲理政事，封霍光兄长的孙子霍山、霍云都为列侯，以霍光的儿子霍禹为大司马。过了不久，霍山、霍云因过错遣回府第，霍氏女婿亲属很有些补任官吏的。张敞听说了这种情况，进上封事说：“臣听说公子季友有功于鲁，大夫趟衰有功于晋，大夫田完有功于齐，他们的国君都以封赏作为酬劳，并且最终是田氏篡齐，趟氏分晋，季氏在鲁专权。因此孔子作《春秋》，记载盛衰的经过，讥讽世卿最厉害。从前大将军霍光决策国家大计，安定宗庙，平定天下，功绩也是不小的。周公执政不过七年，而大将军掌权二十年，海内的大事，都在他的决断之中。当他势力隆盛的时候，惊动天地，阴阳不和，日食月食，白昼昏暗黑夜有光，土地震裂，地中生火，天象违背了常规，袄祥怪异，不可胜记，这都是因为阴类旺盛，臣下专权。朝臣应有明言，说陛下褒扬宠信从前的大将军以报答他的功德已经足够了。近来辅臣专政，贵戚势力太盛，君臣的名分不明确，请您罢免霍氏三侯，让他们回归府第。至于卫将军张安世，应该赐给几杖让他归退，时时地问候召见，把列侯看作天子的师长。明确地下韶给予恩典却不听，群臣居于道义力争而后才许可，天下人一定认为陛下是不忘霍氏功德，认为朝臣懂得礼义，霍氏世世就没有什么忧虑和困苦了。现今朝廷中听不到直谏的声音，而令诏令独自发出，这不是良策。现在两位侯已经出京了，人的常情是不会因此疏远的，以臣的心思忖度，大司马及他的支系亲属一定有畏惧之心。近臣自身感到危机，这不是良计啊，臣张敞愿意在满朝中挑起这个端头，但值守偏远的郡县，所以没有机会。心思的细微之处口中无法说清，言语的微细之处笔下无法讲明，因此伊尹五次被推荐给桀，五次奉事汤，萧相国推荐淮阴侯几年才得以任用，况且臣在千里之外，凭藉文书禀告事情呢！希望陛下明察。”皇上非常赞许他的计策，但不征用他。
过了很久，勃海、胶束一带发生了许多抢劫案件，盗贼为害一并兴起，张敞上书请求让自己来治理，说： “臣听说忠孝的道理是，在家就尽心事奉双亲，为官就要竭力奉事君主。那些小国的君主尚有奋不顾身的臣子，何况圣明的天子呢！现今陛下费心于天下的太平，劳神于政事，勤勉而不舍昼夜。群臣应该各司其职尽心竭力。臣管辖的山阳郡有九万三千户，人口五十万以上，总计未捕住的盗贼有七十七人，其他赋税各项政务考核也大致这样。臣张敞愚钝，既然无力减轻皇上的思虑，长久处在太平的州郡，身处安逸享乐中而忘了国事，这不是忠孝的节操啊。听说胶束、勃海左右郡多年歉收，盗贼并起，以致进攻官署，劫夺囚徒，搜索交易所，劫持列侯。官吏失去法规的约束，奸人违法作乱的无法制止。臣张敞不敢爱惜生命逃避死亡，希望圣韶明示，我愿意尽力摧毁挫败盗贼的暴虐之行，探访抚恤那些孤弱的人。诸事各得其所了，所到各郡就会上奏条陈当地兴废的原因状况。”奏书进上，天子召见张敞，任命他为胶束相，赐黄金三十斤。张敞拜别赴任，又向皇帝提出，治理这些繁难之地非用重赏重罚不可，如果官员追捕盗贼有功，请求给予比京城三辅更大权限。天子批准了这个请求。
张敞到了胶束以后，公开悬赏捉拿盗贼，分化群盗使他们相互捕捉斩杀以减轻罪行。吏卒追捕盗贼有功的，禀明尚书调补县令的有数十人。于是盗贼解散，更相捕捉斩杀。官吏和百姓敬服，国中于是安定下来。
过了不久，王太后多次外出游猎，张敞上书劝谏说：“臣听说秦王喜好淫声，叶阳后因此不听郑卫的音乐，楚庄王喜爱打猎，樊姬因此不吃鸟兽的肉。他们并不是El中厌恶甘美的食物，耳中憎恶丝竹之声，之所以这样抑制自己的欲望，杜绝嗜欲，是要给两位君主做出表率以保全宗庙社稷啊。依照礼，君王的母亲出门就要乘坐衣车，降阶到堂下就要有傅母跟从，进退就要呜玉佩，内衣之饰要结紧纽结。这是讲尊贵的人如何自己节制，不恣意放纵的道理。现今太后资质贤淑美好，慈爱宽厚，诸侯没有谁不听说的，却稍稍有以田猎纵欲的名声，这被天子听到了也不太合适。希望您能察览古事，完美今天的行为，使后姬们有行动的法则，下臣有称诵的资料，臣张敞将不胜荣幸！”奏书进上，太后停止了打猎不再外出。
这时颖川太守黄霸因政绩第一被调入京试任京兆尹。黄霸治事几个月，并不称职，仍然回任颖川太守。于是天子命令御史：“以胶东相张敞试任京兆尹。”自从赵广汉被诛杀后，频频更换京兆尹，如黄霸等多人，都不称职。京师的社会治安逐渐松弛，长安城的偷盗尤其多，商贾们很为此苦恼。皇上以这种情况询问张敞，张敞认为可以禁止。张敞任职后，访求询问长安父老，偷盗的几个头领，居住富足，外出有童奴骑马相从，闾里把他们看作首领。张敞把他们都召来讯问，暂不对他们的罪行实行惩处，抓住他们以往的把柄，让他们引来众小偷以赎出自己。小偷的头领说：“现在一旦召集他们到官府来，恐怕他们惊怪害怕，希望能暂时委任给我们官职。”张敞使他们都做了小吏，遣回休息。头领备办了酒席，小偷都来祝贺，将喝醉时，小偷首领用赤土染污了他们的衣襟。吏卒坐在里门边查看出来的人，染了赤土的就拘缚他，一天捕到了数百人。穷究他们所做的案子，有的一个人有一百多起，都依法惩处。从此击鼓查更的声音稀少了，市场上没有了小偷，天子嘉奖了他。
张敞为人聪明机智，赏罚分明，见恶人就抓，但也时常不按法律规定而宽大处理犯人，很值得称道。他治理京兆，大致遵循赵广漠的方法。他的方法策略和明察的程度，揭发隐避的奸情，不如广汉，然而张敞本来研究《春秋》，以经术为本，他的治理多夹杂儒雅的因素，往往表扬贤良彰显善行，不专用诛罚的办法，他也因此而自我保全，最终免于被杀。
京兆尹管理京师治安，长安中人多，三辅尤其多。郡国的二千石官吏以优异政绩入京试任，等到转为正职后，长的不过二三年，短的几个月或一年，就会被毁伤名声，因罪过罢免。衹有广汉和张敞任职很久。张敞做京兆尹，朝廷每有大事商议，他便引述古今，处理适宜，公卿都很佩服，皇上多次听从他的意见。然而张敞没有威严，有时罢了朝会，骑马经过章台街，便让赶马的吏卒赶马，自己挡住脸面拍马而过。又给妻子画眉，长安中传说张京兆画眉很妩媚。有司以此劾奏张敞。皇上问他，张敞对答说： “臣听说闺房之内，夫妇的私情，有超过画眉的。”皇上爱惜他的才能，不责备他。但他一直没有得到很高的官位。
张敞与萧望之、于定国为好友。最初张敞与于定国都是因为劝谏昌邑王而升迁的。定国任大夫平尚书事，张敞出京任刺史，当时望之任大行丞。后来望之先升任御史大夫，定国后来任丞相，张敞一直是郡守。张敞做京兆尹九年，因与光禄勋杨惮交往亲密，后来杨惮因大逆罪被诛杀，公卿禀报张敞是杨惮的同党，不应该任官，按同例都要免官，但对张敞的奏请单单始终不下达。张敞派贼捕掾絮舜查办案件。絮舜因为张敞被弹劾应当免官，不肯为张敞做完这件事，私自回了家。有人劝告絮舜，絮舜说：“我替此公尽力已经很多了，现在他衹能再做五天的京兆罢了，哪里能再办案呢？”张敞听说了絮舜的话，立刻派吏卒拘系絮舜入狱。这时冬月衹有几天就过了，办案的吏卒昼夜处治絮舜的案件，终于定了他的死罪。絮舜当出去受死刑了，张敞派主簿拿着文告告诉絮舜说：“五日京兆究竟怎么样？冬月已经过去了，你不想延长寿命吗？”于是在市场上斩杀了絮舜。正值立春，行冤狱使者出行，絮舜的家人载着他的尸首，并且编联了张敞的文告，亲自向使者诉讼。使者上奏张敞诛杀无辜，天子认为他的罪很轻，想使张敞依轻而免于处罚，就先批下了张敞以前因杨惮获罪不应居官的奏书，免他为庶人。罢免的奏书下达了，张敞到宫中交了印绶，就从宫阙之下逃命。
遇了几个月，京师的官吏和百姓都松懈下来，报警的鼓声又频频响起，而冀州官署中出现了大盗。天子想起张敞治政的功效，派使者到他家居住处征召他。张敞身遭重劾，等使者到了，妻子家人都哭泣惶恐，而张敞单单笑道： “我已经是亡命之人，郡中吏卒当是来拘捕，现在使者来了，这是天子想起用我啊。”立即整装随使者到公车上书说：“臣从前有幸备位列卿，待罪在京兆，因诛杀贼捕掾絮舜获罪。絮舜本是臣张敞乎曰厚待的小吏，多次受恩被宽待，他因臣有奏章弹劾该免官，受文书查办事情，却乘机回家，说臣足‘五日京兆，，背恩忘义，伤风损俗。臣私下因絮舜的罪行不可言状，枉用法律诛杀了他。臣张敞杀害无辜，审讯案件故意不公正，虽然受到了圣明的法律的惩处，仍是死而无怨。”天子召见了张敞，任命他为冀州刺史。张敞从亡命中被起用，又奉命出使管理一州。张敞到了官署，而广川I王国内众人不守道义，叛乱连连发生，却不能捕获。张敞派耳目查出叛贼首领的名字和居处，杀了他们的首领。广川I王姬的兄弟及王的同族宗室刘调等通常为他们庇护，吏卒追捕到最后，叛贼的踪迹都入了王宫。张敞亲自带领郡国的官吏，驾车数百辆，围守王宫，搜索刘调等人，果然从宫室的重椽中找到了他们。张敞亲自监督吏卒捕杀了他们，割下了头颅，悬在王宫r'J~'l-，于是上奏弹劾广川王。天子不忍使他受法律惩处，削夺了他的封户。张敞在官署一年多，冀州的盗贼禁止了。又试任太原太守，满一年转正，太原郡因此安定。
不久，宣帝去世。元帝刚即位，待诏郑朋推荐张敞是先帝名臣，最适合作皇太子的师傅。皇上以这件事询问前将军萧望之，望之认为张敞是有能力的官吏，堪任治理烦乱，资质轻浮不是做师傅的材料。天子派使者征召张敞，想以他为左冯翊。正巧张敞病亡了。张敞所诛杀的太原吏的家人憎恨张敞，跟随到杜陵刺杀他的二儿子张璜。张敞的三个儿子都官至都尉。
当初，张敞做京兆尹，而他的弟弟张武被任命为梁的相。当时梁王骄贵，百姓多豪强，号称难于治理。张敞问张武：“你想怎么样治理梁？”张武敬惮兄长，谦逊不肯说。张敞派吏卒送他到关，嘱咐吏卒自己问张武。张武回答说： “驾驭狡猾的马的人善于使用马衔和马鞭，梁国是大都市，官民凋敝，正应当以柱后惠文弹压治理他们罢了。”秦时狱法吏戴柱后惠文，张武的意思是要以刑法管理梁。吏卒回来说了这些话，张敞笑道：“确实像掾所说，张武一定会治理好梁。”张武到了官任，治理得很有成绩，也是一个有能力的官吏。
张敞的孙子张竦，王莽时宫至郡守，封了侯，博学文雅超过张敞，但处理政事不如他。张竦死之后，张敞没有了后人。
王尊字子赣，涿郡高阳人。幼年丧父，归附诸父，让他在水泽中牧羊。王尊私下学习，会写隶书。十三岁时请求做了狱中小吏。过了几年，在太守府供事，问到诏书和以往的事，他没有答不上的。太守认为他很不寻常，任命他为书佐，主管监狱囚事。过了不久，王尊称病辞去职务，以师礼奉事郡文学官，研习《尚书》、《论语》，大略通晓了其中的大义。又应召主管监狱囚事，为郡决曹史。遇了几年，因太守的推举做了幽州刺史的从事史。太守察王尊廉洁，补任他为辽西盐官长。王尊多次上书建议对国家有益的事，事情下达丞相御史办理。
初元中，王尊被推举为直言，升任虢县令，转而管理槐里，兼管美阳守令的职务。春季正月，美阳有女子告他的养子不孝，说：“养儿常以我为妻，因妒笞责我。”王尊听说了，派吏卒捕来讯问证实，都招供了。王尊说：“律例没有有关妻母的法规，圣人不忍书写，造就是经中所说的制造杀戮的法规啊。”王尊于是出来坐在廷上，把不孝子悬在树上处以磔刑，让骑马的吏卒五人张弓射杀他，官民惊骇。
后来皇上行幸雍县，经过虢县，王尊依照规定置办帷帐等生活用品，以高等第擢升为安定太守。王尊到了任上，出文告告示属县说：“令长丞尉奉法守卫县城，做百姓的父母官，压制豪强扶持贫弱，宣扬和推广圣上的恩泽，是非常劳苦的。太守在今日到了官府，希望诸位君卿能努力端正自身以表率下民。以前行为贪婪卑鄙的，能够改过就可以与太守共同治事。要明白慎重地对待自己的职务，不要以身试法。”又出文告示掾功曹“各自尽量努力，帮助太守治理政事。那些不中用的，赶快白行退避，不要总是妨碍贤能的人发挥才能。羽翮不修整，就不能飞至千里；门内的事不管理好就无法治理外面的事。府丞把吏卒的品行和才能都记录下来，分别区分清楚。有才能的为上，不以富取人。商人富有百万，也不足于和他商议政事。从前孔子治理鲁，刚上任七天就诛杀了少正卯，现在太守任事已经一个月了，五官掾张辅怀有虎狼之心，贪污不守法制，一郡的钱财都入了他家，逭正好足以葬送了他。现在将张辅送往监狱，直符史到门下，随太守办理这件事。丞千万以张辅为戒！不要随他入狱！”张辅被拘在狱中几天就死了，官府尽获他狡猾不道的罪名和百万奸财。王尊威震郡中，盗贼分散，依居在郡的边界处。豪强多被诛杀刑伤而伏法。王尊因杀人太凶而免官。
王尊受召出任官职，又做了护羌将军署下主管转运事务的校尉，护送军粮的运送。而羌人反叛，断绝了转运的道路，数万兵围困了王尊。王尊以一千余骑兵奔出突破羌贼。功劳没有列报于天子，却因擅离部署获罪，正值赦令，免官还家。
涿郡太守徐明举荐王尊，认为他不应该久在间巷闲居，皇上任命王尊为郧县县令，升任益州刺史。起初，琅邪王阳做益州刺史，巡行部属到邛邾九折阪，感叹道：“承奉先人给了身体，如何多次登临这样的险境呢！”后来因病辞官。等王尊做了刺史，到了那个阪，问吏卒说：“这不就是王阳所畏惧的险途吗？”吏卒回答说：“是。”王尊叱喝他的马说：“向前跑！王阳是孝子，王尊是忠臣。”王尊在部署两年，安抚来者巡察远地，蛮夷归附于他的威信。博士郑宽中出使巡察风俗，上书列举王尊治政的情况，升任他为东平相。
此时，束平王因是至亲而骄横奢侈不奉守法度，傅相因此接连获罪。等到王尊来任职，捧着玺书到了庭院当中，王还没来得及出来接受诏书，王蔓拿着玺书回了居舍，吃过饭才回来。王尊转达了皇命后，拜见束平王，太傅在前说《相鼠》之诗。王尊说：“不要拿着布鼓过雷门！”王发怒了，起身进了后宫，王尊也马上快步出来回了居舍。起初王多次私下出入，奔驰在国中，与后姬的家中交往。王尊到任后，召来厩长训示道：“大王应该有属官相随，呜响车铃才能外出，从今天起，大王有命令要驾小车外出，你们要叩头劝谏他，告诉他不可以这样。”后来王尊朝见塞王王，王又请他登堂。王尊对王说：“我来做相，众人都来哀吊我，以为我不被朝廷所容，所以被派来辅佐大王。天下人都说大王果敢，眷念依仗富贵，哪裹是果敢呢？像我这样才是果敢呢。”王脸色微变看着王尊，心中想要杀掉他，马上善言对王尊说：“我想看看您的佩刀。”王尊举起胳膊，回头对近旁的侍郎说：“上前送佩刀给王看，王想要诬陷我拔刀向王吗？”王正是这个用意。又素闻王尊大名，大大为王尊屈尊，置办酒食，与他一同饮宴很是友好。太后征史奏报“王尊做相倨傲简慢不合为臣之道，王血气未定，不能容忍。我实在害怕母子都因此而死。现在我不让王再见到王尊。陛下如果不放在心上，我愿先自杀，不忍心看见王失了道义呀。”王尊终于获罪免为庶人。大将军王凤上书请求王尊补任军中司马，提升为司隶校尉。
当初，中书谒者令石显位尊而被皇上宠信，专擅权力做事奸邪。丞相匡衡、御史大夫张谭都阿附恭谨地奉事石显，不敢多说话。过了一段时间，元帝去世，成帝刚即位，石显调任中太仆，不再把持政权。匡衡、张谭才奏报石显旧日的恶行，请求降免石显的等级。王尊于是弹劾道：“丞相匡衡、御史大夫张谭位居三公，主管五常九德，以统领方针策略，统一纲目，广播政教风化，称颂风尚习俗为职责。知道中书谒者令石显等人专权擅势，大作福威，恣肆而不加控制，无所畏惧，是海内的祸害，不在当时奏请施以刑罚，却阿谀曲从，心怀奸邪迷乱国家，没有大臣辅政的道义，都有不道的罪名，这是在赦令颁下之前。赦令颁后，匡衡、张谭揭发奏报石显，不述说自己不忠的罪名，却反而宣扬先帝任用倾覆之徒，妄说百官畏惧他甚于畏惧主一L。抑低君主抬高大臣，不是所该称道的，有失大臣的体度。又天子正月巡幸曲台，亲临慰劳卫士，匡衡与中二千石大鸿胪赏等会坐在殿门下，匡衡面南而坐，赏等人西向坐。匡衡又为赏布置束向席位，站起来请赏入座，私下交谈有一餐饭的功夫、、匡衡知道天子要亲临，百官各任其职，万众会聚，却设立不正当的席位，使位低之人坐上席，在公门之下相互施以小惠，行为不合礼节，扰乱朝廷爵位等级的位次。匡衡又派宫中大奴入殿中，问行列的起居时刻，回报说漏上十四刻出行的队伍到，匡衡稳坐不动，面色不改，没有惧怕敬肃之心，骄慢不恭敬，都是不敬之罪。”天子命令不必处理。于是匡衡羞愧而畏惧地脱去官帽请求降罪，交上了丞相和侯的印绶。天子因是新即位，不便损伤大臣，于是下达御史丞察问实情。御史丞劾奏王尊“随意诋毁诽谤赦令前的事，多次弹劾大臣，执法不公正，以小过饰成大罪，以污陷宰相，侮辱公卿，轻薄国家，对待使节不恭敬。”有命令降王尊为高陵令，过了几个月，因病免官。
正巧南山群盗倔宗等数百人危害官民，朝廷任原弘农太守傅刚为校尉，率领能寻迹追踪的人一千名去搜捕，一年多也没能擒到。有人游说大将军王凤：“盗贼数百人在天子脚下，发动军队追击却不能擒到，难以使四夷威服。衹有挑选有能力的京兆尹来办理才行。”于是王凤推荐王尊，征召他为谏大夫，试任京辅都尉，主管京兆尹的事务。整整一月之间盗贼就被清除了。王尊升任光禄大夫，试任京兆尹，后来转为正式，任职共三年。因对待使者无礼而获罪。司隶派假佐放奉诏书告诉王尊派吏卒捕人，放对王尊说：“韶书要捕的应该保密。”王尊说：“治事应当公正，京兆善于泄露人事。”放说：“要捕人现在就应该派吏卒了。”王尊又说：“韶书中没有关于京兆的文字，不该派出吏卒。”其后长安三月间拘捕了千人以上。王尊外出省视各县，有男子郭赐向王尊申诉： “许仲家十多人一同杀了我的兄长赏，公然地回了家。”吏卒不敢捕。王尊巡县回来，上奏书说： “各县中强不凌弱，各得其所，宽大的政策施行了，和平的气象到处可见。”御史大夫在中朝奏报王尊暴虐不改，在外说大话，傲慢诋毁上级，威信曰益低落，不适宜位居九卿。王尊因此免官，官民多称颂他为他惋惜。
湖县三老公乘兴等上书为王尊辩白伸冤，说他治理京兆功效曰益显著：“从前南山盗贼阻隔山道恣意横行，抢劫善良的百姓，杀害奉行法律的官吏，道路不通，城门上以至于出示警戒。步兵校尉受命追捕，暴露军队兵众，空耗时间财力，也不能擒服盗贼。二卿获罪贬官，群盗更加强盛，吏卒的士气颓丧，传闻散布四方，成为国家的忧患。在这种时候，有能捕杀盗贼的，是不吝惜钱财和爵位的重赏的。关内侯宽中派人向所征召的原司隶校尉王尊询问捕捉群盗的策略，任命他为谏大夫，试任京辅都尉，代理京兆尹的事务。王尊竭尽忠节耗费精神，H夜挂念自己的职责，降低身份来礼待士人，激励起临阵脱逃的吏卒，鼓舞起颓丧的士气，两旬之内，群盗的组织被击破，魁首都来投案自首。贼乱清除了，百姓返归农业，安抚贫弱，铲除豪强。长安素H的豪强极狡诈的束市买万、城西万章、作剪的张禁、作酒的赵放、杜陵杨章等人都勾通恶人结成党伙，私自豢养违法作乱的人，于上冒犯王法，于下扰乱官府的管理，同时又奴役、侵犯弱小的百姓，对百姓来说如同豺狼。历任许多官吏，二十年之中没有谁能捉拿整治他们，王尊依据法律审讯诛杀了他们，使他们都受到了惩罚。奸邪的人清除了，官民都很高兴很敬服他。王尊整治混乱，制止暴虐和奸邪，都是从前所少有，名将所比不上的。虽然被任命为正式官员，但是没有特殊的褒扬和奖赏加在王尊身上。现在御史大夫奏言王尊‘伤害阴阳，为国家制造忧患，不承用诏书的意旨，说是安定了实际是在逃避，貌似恭敬实际上罪恶滔天。，追究这件事的原由，出于御史丞杨辅，他从前是王尊的书佐，素来为人阴险，口中恶毒心地不诚，好以刀笔陷害人受刑罚。杨辅曾在酒醉时探访王尊的家奴头目利家，利家捉住他的头打他的脸颊，利家兄长的儿子闳拔刀要杀他。杨辅因此积怨痛恨，想伤害王尊。怀疑是杨辅心存怨恨，表面依照公事，建立筹划出这个主意，罗织成奏文，浸润加以诬陷，以报复个人的怨恨。从前白起做秦国的将领，束边攻破韩、魏，南边攻取郢都，因为应侯诬陷他，被赐死在杜邮；吴起为魏国把守西河，而秦、韩不敢进犯，有讲谗言的人离间，他被排斥而投奔楚国。秦君听信诬陷的话而诛杀了优秀的将领，魏君相信浅言而驱逐了贤能的守官，这都是偏听不明察，丧失人才造成的祸患啊。臣等私下痛伤王尊洁身自修，厉行节俭一心为公，指刺事情不忌惮将相，诛杀恶人不避开豪强，诛杀不法的强盗，解除国家的忧患，功绩显著贡献卓越，威信不败，确实是国家得力的官吏，勇于退敌的大臣，现在一旦无辜受制于仇人之手，被诋毁欺诈的奏文损伤，在上不能因功除罪，下不能蒙受公卿的听讼，单单包庇了仇人的偏邪的进奏，遭受共工般的恶运。无法陈述冤情。王尊因京师颓败？昆乱，群盗并起而选贤被征用，从平民任为卿士，贼乱已经清除了，豪强狡诈的人都得到了惩处，就马上因为奸人弄巧而被罢免。同一个王尊，三年之间。一会儿是贤官，一会儿是佞臣，难道不是很奇怪吗！孔子说： ‘喜爱他就让他活着，厌恶他就让他死，这很糊涂啊。’‘妄加的诬陷不能得逞，可以称得上圣明了。，希望能把奏文下达给公卿大夫博士议郎，评定王尊素曰的品行。作为人臣而伤害阴阳，是犯了死罪的；假报安定实际逃避，也是该受极刑的。果真如御史所奏报的那样，王尊就应当受观阙之诛，放逐到无人的地方，不祇是免官而已。那任命推举王尊的人，应当获选举不贤的罪名，不可以衹是到此为止。即使不如奏章所写，而是修饰文辞加深诬言以控告无罪的人，也应该有所诛杀，以惩戒诬陷之口，杜绝欺诈之路。希望圣明的君主详察，以使黑白分明。”奏章进上，天子又任王尊为徐州刺史，升任束郡太守。
过丁很久，黄河水暴涨，淹没了瓠子金堤，老弱的人都逃走了，害怕河水溃决造成伤害。王尊亲自带领官民，投沉白马，祭祀水神河伯。王尊亲手拿着圭璧，让巫师占卜祝告，请求以自己的身体填补金堤，于是留住下来，建草屋居住在堤上。官民数千万人争相叩头阻止王尊，王尊始终不肯离开。等到水大堤坏，官民都逃走了，衹有一个主簿在王尊身旁哭泣，站着不动。而水波稍稍退却回还。官民盛赞王尊勇敢的节操，白马的三老朱英等上报了他的事迹。派有司考察，都是实情。于是韶令御史：“束郡黄河水暴涨，毁坏金堤，衹差三尺没决口，百姓都惶恐逃走。太守身在河水要冲，面临咫尺之间的险地，不避危难，以安定人心，官民又返回参加劳作，使河水不泛滥成灾，朕很赞赏他。升王尊为中二千石，加赐黄金二十斤。”
过了几年，王尊死于任上，官民都很怀念他。王尊的儿子王伯也是京兆尹，因软弱不胜任而免官。
王章字仲卿，泰山钜平人。年轻时以文学为官，稍后升至谏大夫，在朝廷以敢于直言而出名。元帝初年，提升为左曹中郎将，与御史中丞陈咸很友好，一同诽谤中书令石显，被石显陷害，陈咸减免死罪受髡刑，王章免了官。成帝登位，征用王章为谏大夫，升任司隶校尉，大臣贵戚都很敬重畏惧他。王尊免官后，继任的不称职，王章被选为京兆尹。当时帝舅大将军王凤辅佐政事，王章虽是王凤推举的，却指责王凤专权，不亲附王凤。正巧太阳出现日食，王章进奏封事，被召见，说王凤不可任用，应该再选择忠诚贤能的大臣辅政。皇上开始接受了王章的建议，后来不忍心罢退王凤。王章因此被怀疑，于是被王凤陷害，得了大逆的罪名。这件事记载在《元后传》中。
当初，王章作为诸生在长安学习，衹有他一人和妻子住在一起。王章病重，没有被子，躺在牛衣中，哭着与妻子诀别。他的妻子生气地呵斥他说： “仲卿，京师在朝廷中的尊贵人有谁能超过你呢？现在被重病困住了，不自己勉励自己，却反而哭起来，真是浅陋啊！”
后来王章历任官职，等到做了京兆尹，想要上奏封事，妻子又制止他说： “人应当知足，难道不想想躺在牛衣中哭泣的时候吗？”王章说：“这不是女子应该知道的事。”奏书于是进上了，果然下了廷尉的牢狱，妻子和孩子都被拘捕了。王章的小女儿刚十二岁，晚上起来大哭道： “先前狱卒呼问囚犯，常到九个人，现在到八个就不呼了。我家父亲素来刚直，先死的必定是他。”第二天询问，王章果然死了。妻子和孩子都迁居合浦。
大将军王凤死后，他的弟弟成都侯商又做了大将军辅佐政事，禀明皇上，让王章的妻子和孩子回了故郡。他的家属都健在，采珍珠使产业达到了数百万，当时萧育为泰山太守，让他们全部赎回了原有的田宅。
王章做京兆尹两年，不以罪论刑而死，百姓认为冤屈而纪念他，号称三王。王骏自己有传，王骏就是王阳的儿子。
赞曰：自孝武帝设立左冯翊、右扶风、京兆尹，而官民编成俗语说： “前有趟、张，后有三王。”然而刘向作《新序》衹写趟广汉、尹翁归、韩延寿，冯商续《史记》为王尊作传，扬雄作《法言》也称赞王尊。广汉明智善察，下人不能欺骗他，延寿严厉善良，所到之处能够移风易俗，但两人都揭发上级不被信任，因此失去性命毁掉功绩。翁归洁身自好一意奉公，是近世的表率。张敞精明强干，忠心进言，专治儒雅，刑罚必行，放松赦免有限度，条令明白，却受了轻浮惰怠的名声。王尊文武兼备，善于明察，谲诡不合常规，喜欢说大话。王章刚直守节，不度量轻重，因此被陷害遭刑杀，妻子孩子流散放逐，可怜啊！
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